国务院:无合法手续建设项目一概不得放贷
国务院办公厅日前发布《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》。《意见》根据行业特点，分别提出了钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等行业分业施策意见，并肯定了当前化解产能严重过剩矛盾的8项主要任务：1是坚决遏制产能盲目扩大。2是清算整北京医治白癜风最好医院理建成违规产能。3是淘汰和退出落后产能。4是调解优化产业结构。5是努力开辟国内市场需求。6是积极拓展对外发展空间。7是增强企业创新驱动发展动力。8是建立长效机制。创新政府管理，修建公平环境，完善市场机制。《意见》提出了落实有保有控的金融政策。对产能严重过剩哪家医治白癜风医院好行业实行有针对性的信贷指导政策，加强和改进信贷管理。对未取得合法手续的建设项目，一概不得放贷、发债、上市融资。依法保护金融债权。鼓励商业银行依照风险可控和商业可持续原则，加大对产能严重过剩行业企业吞并重组整合过剩产能、转型转产、产品结构调整、技术改造和向境外转移产能、开辟市场的信贷支持。对整合过剩产能的企业，积极稳妥展开并购贷款业务，公道肯定并购贷款利率，贷款期限可延长至7年。大力发展各类机构投资，鼓励创新基金品种，开辟企业吞并重组融资渠道。加大企业"走出去"的贷款支持力度、适当简化审批程序，完善海外投资保险产品，研究完善"走出去"投融资服务体系，支持产能向境外转移。《意见》指出，继续实行并完善非居民用水超定额加价和环保收费政策。完善差别电价政策，各地对产能严重过剩行业优惠电价政策进行清算整理，制止自行实行电价优惠和电费补贴。对钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等高耗能行业，能耗、电耗、水耗达不到行业标准的产能，实行差别电价和惩罚性电价、水价。《意见》指出，中央财政加大对产能严重过剩行业实行结构调整和产业升级的支持力度，各地财政结合实际安排专项资金予以支持。中央财政利用淘汰落后产能嘉奖资金等现有资金渠道，适当扩大资金范围，支持产能严重过剩行业紧缩过剩产能。完善促进企业吞并重组的税收政策，鼓励企业重组，提高市场竞争力。对向境外转移过剩产能的企业，其出口设备及产品可按现行规定享受出口退税政策。修订完善资源综合利用财税优惠政策，支持生产高标号水泥、高性能混凝土和利用水泥窑处置城市垃圾、污泥和产业废弃物。
